Cadre de prévention des risques naturels
Le gouvernement du Québec innove en misant sur la prévention

Sept-Îles, le 30 novembre 2006. — Le ministre du Développement durable, de l’Environnement et des Parcs et leader adjoint du gouvernement, M. Claude Béchard, annonce un investissement du gouvernement du Québec de près de 55 M$ pour agir en mode préventif face aux principaux risques naturels et pour en atténuer les impacts. Pour ce faire, cinq ministères ont uni leurs efforts pour élaborer un cadre de prévention novateur, soit le ministère de la Sécurité publique, le ministère du Développement durable, de l’Environnement et des Parcs, le ministère des Affaires municipales et des Régions, le ministère des Transports et le ministère des Ressources naturelles et de la Faune.

« Ce cadre de prévention marque un virage important dans la gestion de différentes manifestations naturelles tels les mouvements de sol, les inondations et l’érosion du littoral. Le statu quo n’est pas une option, il faut miser sur la prévention et améliorer notre connaissance et notre gestion des risques afin de réduire de façon substantielle les risques de pertes de vie et de dommages aux biens et aux infrastructures », a déclaré le ministre Béchard. Ajoutons que les interventions seront réalisées de concert avec le milieu municipal et les intervenants régionaux, portant l’investissement total à près de 75 M$.

La communauté scientifique mondiale affirme avec de plus en plus de certitude que les changements climatiques qui s’opèrent actuellement à l’échelle planétaire augmenteront la fréquence des phénomènes météorologiques extrêmes au cours des prochaines années. Pour cette raison, ces phénomènes, à savoir les inondations, les mouvements de sols et l’érosion littorale sont communs à l’ensemble du territoire québécois et nécessitent une approche concertée.

« À cet égard, la problématique des risques naturels majeurs constitue une priorité pour le gouvernement du Québec ainsi que pour le monde municipal et les intervenants régionaux qui ont d’ailleurs fait preuve d’une grande collaboration et qui n’ont pas ménagé leurs efforts au cours des derniers mois. Un cadre d’intervention a donc été établi pour guider les actions gouvernementales et celles de tous les acteurs concernés en matière de prévention. Il constitue une première au Canada et un geste concret pour atténuer les impacts de ces phénomènes sur les citoyennes et les citoyens », a affirmé le ministre Béchard.

Depuis 1974, le ministère de la Sécurité publique a administré 254 programmes d’aide financière suite à un sinistre qui ont totalisé 1,2 MM$. De plus, les dépenses engagées par les différents ministères et organismes au cours de la même période pour la réparation de dommages causés par des sinistres naturels sont évaluées à au moins 2,5 MM$. Ces sommes ne représentent toutefois qu’une infime partie de l’ensemble des coûts économiques associés à ces sinistres. « Le cadre que nous proposons aujourd’hui a comme objectif premier d’assurer la sécurité de la population, en plus de nous permettre de mieux cibler nos interventions. Cette approche garantira la pérennité de nos actions tout en respectant la capacité de payer des contribuables québécois », a ajouté le ministre Béchard.

Le cadre de prévention

Le cadre préconise une approche en trois étapes. La première est celle d’établir un portrait le plus juste possible des risques encourus pour les secteurs bâtis ainsi que pour les infrastructures et les équipements essentiels à la collectivité. La deuxième étape permettra aux municipalités aux prises avec des problèmes liés aux risques naturels, d’une part, de mieux planifier l’utilisation du sol dans les zones identifiées à risque, et d’autre part, d’examiner l’ensemble des solutions possibles sur la base d’analyses coûts-avantages, pour ensuite établir les meilleurs choix d’intervention pour la prévention et l’atténuation des risques. Enfin, la dernière étape vise à mettre en œuvre la meilleure solution applicable pour chaque milieu.

« Cette approche en matière de gestion des risques naturels s’inscrit dans une perspective de développement durable. Elle constitue une action concrète pour nous permettre de mieux nous adapter aux changements climatiques qui nous affectent. Par cette annonce, notre gouvernement est fier de soutenir le développement sécuritaire et durable des collectivités locales et régionales. Nous prouvons, une fois de plus, que nous sommes un gouvernement responsable qui a à cœur l’avenir de nos régions », a conclu M. Béchard.

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En annexe : Faits saillants du Cadre de prévention et ventilation des sommes consenties